三改一拆在行动历史违法用地集中执行月出租土地的违建
违建基本有两类,一类是土地违法建筑,一类是规划违法建筑。2013年开始,全省深入开展“三改一拆”行动,大量的违法建筑已经处置到位。不过,部分土地违法建筑,因为复杂的历史成因,成为拆违工作必须面对的硬骨头,今年8月开始,市委市政府开展历史违法用地集中执行月行动。根据群众提供的线索,记者发现,在黄岩江口街道东岙村,就有一处这样的违建厂房。来看报道。
记者来到东岙村,找到了这处违建厂房。该厂位于居民楼的一侧,周边是农田,厂房都是铁皮结构,占地8900多平米,大约两层楼的高度。走进工厂大门,可以看到有几名工人正在搬运货物。
浙江竹之语生物科技有限公司员工郑坤:“我们这边是江口竹之语的分公司,我们这边主要是从事洗衣液生产这一块。都是纯天然无污染的,这都有官方认证的。”
记者了解到,该企业是浙江竹之语生物科技有限公司,公司经营范围包括生物技术研发、洗涤用品、化妆品、卫生用品等,该处厂房主要生产洗衣液。
浙江竹之语生物科技有限公司员工郑坤:“我们这个企业是浙商的回归项目,我们老板台州人,在外面工作了很久,现在是有项目,但是临时找不到生产的地方,所以去年才借租在这里生产,现在一年不到。”
据了解,该违建厂房属于浙江黄岩万和轴承有限公司,于去年转租给浙江竹之语生物科技有限公司。走进车间内,记者发现企业处于停产状态,工人们正在将生产好的产品进行打包,把存货运输出去。
浙江竹之语生物科技有限公司员工郑坤:“我们上个月收到通知以后就停止生产了,包括来料我们都停止了,都没有在生产接下来你现在也看到了,一直在转移中,我们听从政府‘三改一拆’的工作,配合他们。”
这位工作人员告诉记者,厂房是否属于违建,他们之前并不清楚,现在公司正在积极寻找新厂房中。
浙江竹之语生物科技有限公司员工郑坤:“现在关键问题是我们这么大一个摊子,找厂房也是需要点时间的,不可能说马上整改就整改,也需要一点时间来转移,现在就希望政府给我们一点时间。”
记者在黄岩区江口街道国土所了解到,该地块地类为园地5586平方米,建设用地3366平方米,在限制建设区内。原本这里是一座废弃的砖窑厂,2012年,浙江黄岩万和轴承有限公司在此处建了厂房,当时并没有经过相关部门的审批。
黄岩区江口街道国土资源所所长屠利斌:“砖窑厂拆掉,重建肯定要经过审批,但是它土地规划、城市规划都不符合,不允许建设。”
尽管如此,万和轴承有限公司还是租用了东岙村的这块土地,私自建起了厂房。那么,东岙村为什么会将这块原本不能用于建设厂房的土地,出租给万和轴承有限公司呢?
黄岩区江口街道东岙村党支部书记解从波:“原先这里是一个老的砖厂,做水泥砖的,后来水泥砖不做了,这个房子还在这里,乱七八糟,人进来比较危险,我们村里面,因为我们村经济很薄弱,就是说直接把他们引进来。”
东岙村党支部书记解从波说,砖窑厂关闭后,这块土地就闲置了。于是,他们通过土地出租的方式,增加村集体收入。
黄岩区江口街道东岙村党支部书记解从波:“每年也要交给我们租金,然后我们需要的时候再问他要,这个都是双方自愿的,每年交给我们的数额我们村两委决定的。//我们村里包括修这条马路,硬化的话,都是他们几个厂里出钱。”
解从波说,他们当时并没有考虑到违建问题,认为此做法对他们村有不少的好处。
黄岩区江口街道东岙村党支部书记解从波:“当时没有像现在这么严,我们当村干部也不怎么(懂),叫他们,你进来我们村里有收入,村民解决了就业问题。”
当地村干部为了发展村里的经济忽视了违建问题,那相关部门明知道浙江黄岩万和轴承有限公司非法占用土地建设厂房,他们又是否进行过处置?为什么该厂房能够一直存在至今呢?
黄岩区江口街道国土资源所所长屠利斌:“我们就是在12年2月份的时候发现这里他在动工,我们到这个地方叫他停建,并且下发了停建通知书,明确告诉他不能建,后来他就是趁我们休息天抢建,建上去的。”
屠利斌告诉记者,他们在2012年2月27日就曾到现场制止并签发了停建通知书,此后也进行过多次制止,但是他们始终没有停止建设。屠所长说他们已经对万和轴承有限公司下达了土地处罚决定书,限期他们自行拆掉非法建筑物并处罚款268560元。
黄岩区江口街道国土资源所所长屠利斌:“然后他厂方自己不自行拆除的话,我们通过国土报法院裁定,然后裁定给乡镇把它拆除掉。”
既然法院裁定该违法建筑是由江口街道办事处负责拆除,那么为何到现在都还没有拆除呢,记者又向江口街道办事处了解详情。
黄岩区江口街道办事处副主任胡海滨:“‘三改一拆’这块工作是城建这一块的,我是5月份到这边,分管这一块的,那么之前这一块具体情况也不是很熟悉,当时领导怎么处理的,可能有当时另外一些想法。”
江口街道副主任胡海滨表示,时任领导已经调离,他并不清楚该违建厂房为何存在多年一直没有拆除,但是他们现在已经开始着手对其进行处理。
黄岩区江口街道办事处副主任胡海滨:“这家企业法院已经裁定了,我们通知都已经送到现场,照片都已经拍了,跟企业主也沟通了,让他们近期把一些设备、备料,都转移掉,那么接下来就安排进行整个拆除工作。他给我们的回复就是他们在寻找新的厂房,那边寻找好的话,马上开始搬迁,那么我们在沟通的时候也已经给他限定了。”
胡海滨说,他们在8月26日当天对该企业下达了限期搬迁腾房告知书,等到腾空之后就会进行拆除。
随后,记者了解到,江口街道历史违法用地并不止这一处,他们同样也会按照计划进行拆除。
黄岩区江口街道办事处副主任胡海滨:“这个就是今年我们7月份开历史违法用地处置工作以来,对所有的我们自己街道辖区以内的,那些违建的一些用地进行标注,进行了统计梳理,然后分阶段有计划地进行推进,进行销号处理。”
胡海滨表示,对于法院已经裁定了的违法建筑,江口街道已经安排了拆除或者停水停电。还未裁定的,他们也已经跟企业主进行沟通,要求他们尽快找到厂房将生产线转移出去。
根据黄岩区的要求,江口街道要在今年11月底将拆违工作全部完成,头部批要拆除的30个违法建筑目前只剩几家未完成。
黄岩区江口街道办事处副主任胡海滨:“我们整个江口是有110多宗,我们现在是分几个阶段,头部个阶段是市对区考核。这是说我们街道有30个头部批安排拆除的,9月份拆除的,第二批的话就头部批完成了,第二批就安排下去,那么估计第二批要在9月以后再安排。”
虽然拆违任务比较重,但江口街道表示,截至目前工作都在有序推进中。
黄岩区江口街道办事处副主任胡海滨:“之前的线万多平方米,建筑面积达到19万多,现在江口历史违法用地,国土那边统计出来是两千多亩,那么我们要做的就是把这两千多亩不能补办的都要给它拆掉,能补办的我们给它一起办掉。”
主持人:土地是地区发展的基础性、战略性资源,是不可或缺的重要生产要素。四年来,随着“三改一拆”的纵深推进,大量违建被拆除,换回了发展空间和民生幸福。不过,一些历史遗留的土地违法建筑,因为成因复杂涉及面广,成为“三改一拆”的拦路虎,要啃下这些硬骨头,需要大局观,也需要行动力。从新闻里看起来,江口街道对于这类违建,有步骤有计划,既遵循相应的法律程序,也有针对企业现实的考量,稳步开展扎实推进,对于历史违法用地集中执行月,做出了行动回应。这次集中执行月,要对重点违建进行销号处理,希望不久之后,我们不会再看到台州的任何地名,与违建锁定在一起。
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