中國城市更新高質量發展之路的鐵建動能
日前，中鐵建城市開發有限公司在浙江市場連續落子，以聯合體形式中標總投資達74.38億元的台州玉環市城市有機更新中央商務區項目，又與柯橋區政府簽訂柯西鑒水路TOD未來社區等項目戰略合作協議，總投資約210億元。隨著一系列項目的推進落地，鐵建城發這一中國鐵建在浙江省設立的專業公司，已牢牢地扎根在了浙江大地上。浙江省共11個地市，鐵建城發已在其中8座城市布局業務，業務領域涵蓋未來社區、片區綜合開發、總部基地、輕資產運營等，逐步實現了城市更新與城市運營的全領域覆蓋。
“從率先提出未來社區建設開始，浙江省在城市更新的新一輪浪潮中走在了先行先試的前列。中國鐵建將城市更新和城市運營領域的專業公司設立於此，正是要在行業創新策源地開拓探索。經過3年多的實踐，鐵建城發已布局6省15城，合作范圍內用地超59960畝，可以說是走好了头部步，未來我們將進一步立足浙江、輻射華東、布局全國，專注城市更新和城市運營業務領域快速邁進。”中國鐵建華東區域總部執行總經理，鐵建城發黨委副書記、總經理馬建軍說。
打造未來社區，是浙江高質量發展共同富裕示范區的重要抓手，更是滿足人民對美好生活向往的空間載體。2019年，浙江啟動未來社區建設。2023年，浙江省提出了全域推進未來社區建設。作為蕞早一批投身未來社區建設的央企之一，鐵建城發成立后拿下的首個項目就是浙江省首批省級未來社區項目之一——溫州集新未來社區。
集新未來社區是鐵建城發的头部個未來社區項目。由於當時未來社區這一概念提出的時間還不長，如何建設未來社區成為其首先需要思考的問題。基於對浙江未來社區的深度理解，鐵建城發開創了未來社區品牌——未來視界，創新提出了“5W未來社區價值主張”，從發展主體、在地文化、未來願景、空間規劃和智慧賦能等5個維度構建了“W-LIFE未來社區生態系統”，描繪出“六個一理想生活藍圖”。
建設中的金華未來視界。鐵建城發供圖
在產品展示方面，鐵建城發創新打造了未來社區體驗中心，為當時行業率先落地的未來社區展廳之一，引發了行業的學習浪潮。數據顯示，截至2022年，該體驗中心就接待重要領導及政府單位考察超160次，同行及媒體參觀交流338次。而在此后的項目中，未來社區各項探索持續迭代升級——如在金華金義石泄未來社區項目中，未來社區展示升級為In-Joy未來生活體驗中心，以立體綠化、空中連廊、時光咖啡吧、花藝手作、小黃龍文創、網紅直播間、親子教培等元素為載體，沉浸式體驗未來生活，實現未來社區現場展示的創新迭代。
“目前，溫州集新未來社區住宅樓棟已進入室內裝修階段，中小學地塊樓棟內工程作業基本完成，商業地塊主體結構施工完成，二次結構完成至15層......”溫州集新未來社區工程負責人介紹。隨著集新未來社區工程推進，同時通過九大場景配套建設，如養老服務中心、菜場等，引入開元名都酒店，將彌補板塊配套短板，一個面向未來宜居宜業的全新城市單元即將成為現實。
如今，鐵建城發已在浙江布局9大未來社區類項目，“未來視界”品牌在未來社區領域的開拓創新及開發能力不僅獲得了政府的認可，也在市場及行業內樹立了口碑。溫州集新未來視界也入選由浙江省發展改革委、浙江省發展規劃研究院聯合編寫的《未來社區：浙江的理論與實踐探索》。打造一個未來社區的成功標杆，不是鐵建城發的目標，打造一系列成功的未來社區范本才是。
目光移至麗水城區，燈塔未來社區和綠谷未來社區兩座鐵建城發未來社區正在如火如荼開展建設。其中，燈塔未來社區也是鐵建城發首個投建營一體化模式創新的落地項目，即從一級土地整理開發就介入的片區化模式的未來社區項目。塔吊林立間，一片“山水坊巷+古溪新城”的古今相融未來建筑場景正照著藍圖逐步呈現。
建設中的麗水燈塔未來社區。鐵建城發供圖
未來社區是浙江省城市更新領域的重要探索，由此出發，鐵建城發基於母公司中國鐵建的全產業鏈優勢，在城市更新領域形成了一二三級聯動、投建營一體化的“鐵建方案”。中國鐵建的業務廣泛，涵蓋工程承包、規劃設計咨詢、投資運營、房地產開發、工業制造、物資物流、綠色環保、產業金融及其他新興產業。“8+N”產業發展格局的集成優勢，使得鐵建城發能有效協同全領域業務及全產業鏈資源，完整地滲透投資、開發、建設、運營整條產業鏈的各個環節，提供閉環解決方案的同時，解決復雜問題的能力也不斷強化。
湖州南太湖新區長東南片未來數字城開發項目效果圖。鐵建城發供圖
麗水項目落地后，鐵建城發在浙江又落地了湖州鐵公水物流園、湖州南太湖新區長東南片未來數字城開發項目等片區開發項目。同時，基於在浙江省的探索，城市更新領域的“鐵建方案”也被復制到了江西、安徽等地，先后以總投資額110.49億元在江西落地上饒市廣信區新區片區綜合開發項目，在安徽布局蚌埠市城市更新小蚌埠片區項目。
隨著政府對城市管理需求日益精細化以及“放管服”全面深化，在城市更新大力發展過程中，城市運營需求日益顯現，城市運營與城市更新更加緊密融合。順趨勢而動，鐵建城發瞄准“行業領先的城市運營專業服務商”目標，加快培育產業承接和運營能力，打造特色“運營+”品牌。2023年，鐵建城發提出了全新品牌主張“營領城市美好”，正是其基於城市運營戰略的全新詮釋。
目前，鐵建城發已升級專業化的產業運營平台——中鐵建城發商業管理公司，從專業部門到公司化運作，城市運營能力穩步提升。鐵建城發已構建多元化的城市運營業務體系，一方面從社區、片區、城市三大維度，縱向構建城市公共運營、智慧城市運營、片區綜合開發、社區綜合運營等城市運營主體業務，另一方面從不同城市運營場景出發，包括辦公、商業、產業園、文旅、特色文化街區、長租公寓、舊改等，打磨項目運營管理顆粒度，整合運營合作伙伴，規范各場景業務標准化流程，打造精細化專業運營能力。同時鐵建城發依托投資及涉房地產類業務，聯動鄉村—城市，致力於營造跨區域資源聯動的創新模式，為共同富裕、鄉村振興、拉動內需提供實踐樣板。基於全鏈條運營思路，鐵建城發已從相關行業領軍企業引進一批專業運營人才，如華潤集團、萬科產城、聯東U谷等。
由鐵建城發負責招商運營的麗水花園鄰裡中心效果圖。鐵建城發供圖
迄今為止，鐵建城發已成功在上海、福建漳州、浙江麗水、江西上饒等多省市落地近30個城市運營項目，涵蓋片區產業導入、產業園招商運營、未來社區場景運營、商業綜合體招商運營、展覽館運營服務等。
2023年2月，鐵建城發協助漳州高新區在杭州召開招商推介會，為其輕資產運營項目漳州高新區南湖“雙創”產業園及站前總部經濟產業園簽訂40億元投資。2023年4月，由鐵建城發提供未來社區運營服務的忠義街未來社區順利迎來省未來社區驗收評審組現場驗收，未來社區創建成果獲得評審組高度肯定。“隨著團隊能力的不斷強化，運營案例的不斷豐富，鐵建城發已經逐步培養了其從鄉村到城市、從基礎設施到城市單元聯動的‘大運營’能力，並且取得了較好的運營成效。”中鐵建城發商管公司負責人表示。
漳州高新區杭州招商推介會。鐵建城發供圖
城市運營事業是一件需要多方資源協同共進的工程。為此，鐵建城發創新搭建和長期運作“未來城市共生聯盟”平台，導入多方優質資源進行充分優勢互補。目前，鐵建城發已經與55家行業領軍企業達成戰略合作，整合了400余家運營資源，有效開展城市運營的嘗試和合作。
未來，鐵建城發將以“打造國內領先的未來城市投資運營商”為目標，將城市開發運營業務培育成推動高質量發展的又一新動能，為中國城市更新及運營事業貢獻“鐵建力量”“鐵建智慧”。
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