仙居县人民政府关于《台州市审计局专项审计调查报告》（台审投调报〔2020〕24号）整改落实情况的公告
2020年6月8日至8月25日,台州市审计局对台州市朱溪水库工程、仙居县盂溪水库工程等2020年12月2日收到台州市审计局送达的《审计报告》（台审投调报〔2020〕24号）,工程建设管理、项目资金筹集和使用、土地征收和租用、竣工决算办理等方面存在的问题，并提出了审计意见和建议。县政府按照台州市审计局要求，对审计发现的问题进行了认真的研究和分析，并采取相关措施进行整改。现将审计整改结果公告如下：
一、仙居县盂溪水库工程有关问题整改落实情况
（一）关于“个别标段未按图施工，存在质量缺陷”问题。库区道路未按图施工问题已由仙居县交通运输局对施工单位作出罚款的行政处罚。存在的质量缺陷已基本修复。
（二）关于“项目设计业务由个人违规承揽，并多计8.31万元”问题。安置区配套景观项目由上海唯美景观设计工程有限公司设计，多计的设计费已追回。
（三）关于“未按合同约定支付进度款”问题。目前盂溪水库大坝主体工程正在加快工程结算工作，待完成结算后立即在工程结算款中全部扣回垫付资金。今后工作中将加强合同管理，严格按照合同约定支付。
（四）关于“库区道路改建工程结算多计工程款13.03万元”问题。多计的工程款已经追回。
（五）关于“盂溪水库项目库区料场部分石料去向不明，且存在超范围开采、外运”问题。经核实，盂溪水库大坝标7.9万m3多余石料由仙居县永安砂石公司统一利用处置，余下的大部分石料填筑在现场场地。增加石料开采费用的工程变更经县政府投资项目工程变更审核小组审核同意。另外，为有效保障仙居县砂石原材料供应，砂石公司从盂溪水库库区开采销售石料，所产生的利润用于全县水利工程建设。审计指出问题后砂石公司头部时间停止开采和清运。
（六）关于“支付结算审核把关不严”问题。福应街道办事处已对相关责任人进行查处。今后将严格规范移民资金管理，推行无现金支付，规避资金使用风险。
（七）关于“盂溪水库工程超批复征收土地136.7亩”问题。根据移民安置规划大纲和可行性研究报告调整的批复，超批复土地136.7亩已纳入盂溪水库工程项目相应征地范围，相关土地审批手续正在完善中。
二、台州市朱溪水库工程涉及仙居有关问题整改落实情况
1.关于“多支付补偿款，违规安置宅基地以及生产用地”问题，采取措施及整改结果：
（1）重复补偿问题。已收回重复支付6户土地补偿款;已收回重复补偿1户青苗补偿款、3户房屋补偿款及奖励费。
（2）多支付补偿款问题。已收回多支付13户奖励款、补偿款。
（3）违规支付移民奖励费问题。已收回2户补偿移民相关奖励费;已收回3笔政策外补偿款。
（4）违规安置生产用地，多计算补偿问题。已于2020年9月底前整改到位，收回多计算补偿款，重新明确不配置生产用地。下一步工作中，将严格按照相关规定抓好落实，避免出现类似问题。
2.关于“多补偿1家企业搬迁费99.13万元”问题，采取措施及整改结果：
朱溪针厂的停产停业损失参照仙政发〔2016〕122号文件执行，具体评估以实施阶段的评估价格为准。评估机构已对朱溪针厂评估复核并出具了评估结果，县朱溪水库指挥部已根据评估结果做好落实。
3.关于“266.7万石料款应退未退”问题，采取措施及整改结果：
下各镇人民政府已要求西六村退回该款项。鉴于目前西六村无力退还款项，计划在生产用地调剂征用西六村土地时，收回原支付的补偿款。
关于“超批复征收488.7亩”问题，采取措施及整改结果：
根据规划大纲及实际用地情况，已作出整改。需完善相关手续的用地共129.36亩，已批复;黄梁陈幼儿园用地7.5亩，已批复;不需要报批应纳入朱溪水库用地范围已征用的土地中，部分或全部调整为生产用地的73.58亩，补征用的5.09亩绿化用地调整为生产用地，边角地68.49亩中可以利用部分正在测算和核实;列入朱溪水库移民安置用地，但不再报批的共157.29亩;不列入朱溪水库工程用地范围的共128.37亩，已进行分类别处置。
三、关于“未及时办理竣工决算”问题整改落实情况。
2个项目已经完成财务决算工作。分别为盂溪河道整治二期项目、盂溪河道整治三期项目。7个项目正在开展财务决算工作。中小河流治理重点县综合整治及水系连通试点仙居县大战下各项目区大战标段、中小河流治理重点县综合整治及水系连通试点仙居县大战下各项目区下各标段、中小河流治理重点县综合整治及水系连通试点仙居县双庙项目区1标、中小河流治理重点县综合整治及水系连通试点仙居县双庙项目区2标财务决算在审计中；淡竹乡里加山水库除险加固工程、官田坑水库除险加固工程正在完善财务决算资料，仙居县大岙水库除险加固工程计划于2021年12月底前完成财务决算。其余7个项目情况。湫山乡、横溪镇段堤防工程，朱溪港朱溪镇、下各镇段堤防工程，大北地溪堰坝及水系连通、北岙坑堤防工程，汤归古堰、下华堰修复加固工程，下各段生态湿地与防护林工程，埠头镇、皤滩乡段一期工程，十三都坑出口段工程都属于省发改委批复的仙居县永安溪综合治理与生态修复工程的子工程，未单独批复立项。目前仙居县永安溪综合治理与生态修复一期工程尚未完工，计划于2022年年底前完工，7个已完工子项目计划于2022年9月底前完成竣工决算。
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