台州市自然资源和规划局关于印发《台州市国有建设用地使用权分割、合并转让实施细则（试行）》的通知
各县（市、区）自然资源和规划（分）局、台州湾新区分局，局机关各处（室、局）、直属事业单位：
现将《台州市国有建设用地使用权分割、合并转让实施细则（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。
台州市国有建设用地使用权分割、合并转让
头部条 为加强国有建设用地使用权转让管理，根据国务院办公厅《关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的指导意见》（国办发〔2019〕34号）、省政府办公厅《关于规范和完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的实施意见》（浙政办〔2020〕57号）、市政府《关于优化工业用地配置促进民营经济发展的若干意见》（台政发〔2016〕15号）及《关于优化工业项目规划和用地管理再创民营经济新辉煌的若干意见》（台政办发〔2018〕88号）等有关规定，结合我市实际，制定本细则。
第二条 本市市区范围内的国有建设用地使用权分割、合并转让，适用本细则。各县（市）可以参照执行。
第三条 本细则所称国有建设用地使用权分割转让，是指土地使用者将国有建设用地使用权分割成若干独立宗转让的行为；本细则所称国有建设用地使用权合并转让，是指土地使用者将若干宗界线相邻的地块合并成一宗转让的行为。
第四条 国有建设用地使用权分割、合并转让应当遵循节约集约利用和高质量发展原则。
第五条 国有建设用地使用权分割转让应当符合以下条件：
（一）符合自然资源、规划、消防安全和环境保护等法律法规要求；
（二）划拨决定书、出让合同或者其他投资开发建设协议无限制性约定；
（三）分割后的宗地应具备独立的分宗条件，涉及公建配套设施和使用的，转让双方应在转让合同中明确公建配套设施有关权利和义务；
（四）工业用地已竣工投产，其配套建设的行政办公及生活服务等附属设施占用的建设用地不得与整宗地分割转让。
（五）拟分割宗地已预售或存在多个权利主体的，应取得相关权利人同意。
（六）工业用地分割（工业地产除外），原则上分割数量不超过3宗且分割后每宗土地面积不少于10亩，以幢为蕞小分割单位。
第六条 国有建设用地使用权合并转让应当符合以下条件：
（一）符合自然资源、规划、消防安全和环境保护等法律法规要求；
（二）划拨决定书、出让合同或者其他投资开发建设协议无限制性约定；
（三）所涉及的宗地应当为界线相邻的地块，且土地权属性质、使用权类型和土地用途一致；
第七条 国有建设用地使用权分割转让按照以下程序办理：
（一）征得相关权利人同意。拟分割宗地范围内房产已预售或宗地已设定多个权利主体、多个权利类型的，转让方分割转让方案应取得相关业主、权利人同意。
（二）征得相关主管部门同意。分割宗地前，转让方分割转让方案应征得建设、消防和生态环境等主管部门同意。
（三）申请分割转让。转让方持相关权利人同意转让的意见、转让合同、分割转让方案以及相关主管部门意见等，到自然资源和规划部门申请办理分割转让手续。对符合分割转让条件的，自然资源和规划部门按规定程序予以办理分割转让审批手续。
（四）办理转移登记。交易双方缴纳相关税费后，自然资源和规划部门为转让双方办理不动产权转移登记手续。
第八条 国有建设用地使用权合并转让按照以下程序办理：
（一）征得相关主管部门同意。合并宗地前，转让方合并转让方案应征得建设、消防和生态环境等主管部门同意。
（二）申请合并转让。转让方持转让合同、合并转让方案以及相关主管部门意见等，到自然资源和规划部门申请办理合并转让手续。对符合合并转让条件的，自然资源和规划部门按规定程序予以办理合并转让审批手续。
（三）办理转移登记。转让双方缴纳相关税费后，自然资源和规划部门为转让双方办理不动产权转移登记手续。
第九条 国有建设用地使用权不得二次分割转让，合并转让后产权不得分割。工业用地分割、合并转让，不得向不符合能耗、环保、质量、安全等标准的企业转让土地使用权，不得向上一年度工业企业综合评价为C、D类企业转让土地使用权。原土地按“标准地”出让的，受让方应与属地管理单位签订“标准地”投资建设合同，按照原土地“标准地”各项指标要求投资建设。
第十条 国有建设用地使用权合并转让涉及剩余出让年限不一致的，按照合并前宗地中的蕞短年限统一土地出让年限。
第十一条 本细则自发布之日起试行，国家法律、法规、规章另有规定的，从其规定。
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