台州市自然资源和规划局黄岩分局
关于台州市黄岩区十七届人大二次会议
你在台州市黄岩区第十六届人大五次会议上提出的关于《要求多途径增加工业用地供应总量的建议》（第143号）的建议收悉。经研究，现答复如下：
近年来，我区工业企业用地需求迫切、农转用指标缺口大，土地要素保障供需矛盾突出，为有效解决这一瓶颈，采取多种形式予以突破。
一是实施工业用地差别化供地。招拍挂出让工业用地，根据省控指标、产业行业特点及项目情况，科学合理设定投资强度、土地产出、土地税收等指标要求，不同区域按修正系数予以调整。对重点工业项目用地优先安排，实行差别化供地，出让起始价为60万元/亩；对符合《台州市先进制造业产业目录（2016）（试行）》（台政办发〔2016〕70号）的项目，可按不低于所在土地等别对应工业用地出让蕞低价标准的70%确定土地出让底价。在现有工业用地规模的基础上，通过合理确定城镇开发边界内新增工业用地规模，确保“十四五”期间新增规划可利用工业用地总量不少于7500亩，为可持续高质量发展留足承载空间。实施工业用地优供机制，保障工业用地出让面积占全区土地出让面积30%以上，今后五年平均每年新增规划可利用工业用地不少于1500亩。2022年黄岩区5宗97.4亩以重点工业项目用地发布出让公告、2宗123.3亩以不低于黄岩区重点项目用地70%土地出让底价发布出让公告。
二是大力推进低效用地再开发。鼓励相邻低效利用工业用地联合成片集中改造，鼓励市场主体参与低效工业用地再开发。低效工业用地改造开发涉及边角地、夹心地的，符合规划要求，累计面积不超过项目合并总面积的10%，或单幅地块不超过3亩且不超过开发项目总面积的，经申请可批准协议出让，纳入周边土地一并开发。2022年我区低效用地再开发1021亩，其中来源工业785亩，占比约77%。
三是鼓励和允许工业用地适度流转。鼓励土地权利人退出土地，将存有空闲工业厂房的土地交由政府收储或者进入市场流转，积极盘活利用。2022年共收储44亩国有建设用地进入工业用地一级市场交易、8宗170亩工业用地进入二级市场交易，有效盘活闲置土地，提高土地节约集约利用率。
下阶段，我局将建议各乡镇（街道）开展闲置校舍摸排，根据总规、控规，结合周边地块实际开******况，调整控规，补充存量工业用地后备资源，重新开发利用。
感谢你们对自然资源和规划工作的关心和支持!
联系单位：黄岩自然资源和规划分局联系人：周友新
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