台州黄岩：扰民违建厂房为何难拆除？
台州黄岩区一处违建厂房噪声污染扰民，环保部门称企业手续到位却无法提供相应文件。国土处罚、法院裁定没收拆除的违法建筑为何迟迟难以执行到位？
黄岩泰溢包装有限公司位于黄岩区院桥镇鸡笼山村，主要从事纸箱制造。晚上九点，记者在现场看到，企业还在加班加点生产。由于距离民宅很近，附近村民身受噪声困扰。
“村民1：早上七点就开始上班了，晚上下班很晚，有时候到十一二点，有时到八九点。车间噪音很大，睡觉也睡不着。这些年一直都是这样吗。
村民2：噪声有点大，一个礼拜要响四五天。这个月到下个月都忙点，还有到年底的时候也忙。”
在厂区门口的一条雨水沟中，企业正往外排放着黄白色的废水，恶臭味十分明显。随后，记者将这些情况向台州市生态环境局黄岩分局进行了反映。执法人员现场检查后认定，该企业有少量含油废水流入厂区外雨水沟，冷却池在锅炉运行时产生较大嗓声。经采样检测，水样中的化学需氧量浓度已达到正常标准的十倍。台州市生态环境局黄岩分局院桥环保所所长陈聪说：
“陈聪：经水采样，检测结果显示，化学需氧量超标，目前我局已对它立案调查。
陈聪：化学需氧量它是1030，标准是100，超九倍。”
按照相关要求，建设项目生产必须取得相应的环保手续。陈聪表示，黄岩泰溢包装有限公司在2017年已通过年产1000万平方纸板项目的环保设施竣工验收。但当记者提出查看这一手续时，陈聪说，手续找不到了，环保部门这边没有，也没给企业发过。
“陈聪：东西是验收的，但是找不到了。
陈聪：（笑）蕞后这个验收意见因为领导换了好几个。
记者：你说企业通过了验收，那通过之后，你总得给企业下发相应的手续吧？
陈聪：这个东西当时不是我经办的。
记者：现在企业在这边生产，环保方面的手续证件，我们有发给它吗？
记者从属地的院桥镇政府了解到，黄岩泰溢包装有限公司建于2004年，厂房占地面积2400多平方米，建筑面积2700多平方米，属于违法建筑。早在2006年，台州市国土资源局黄岩分局就曾作出没收、拆除建筑物的行政处罚。因企业未履行相关义务，国土部门向人民法院申请了强制执行。2016年，黄岩区人民法院作出行政裁定，准予强制执行，由院桥镇政府组织实施。
然而，四年多过去了，院桥镇政府至今没有组织实施没收、拆除工作。院桥镇常务副镇长黄禹祥的解释是，该企业属于规上企业，考虑到经济影响，就将其列为了暂缓拆除对象。
“我们考虑这个企业是规上企业，它在我们鉴洋湖湿地拆迁范围之内。当时我们想法，想结合鉴洋湖湿地的整个拆迁一并给它处置掉。”
记者查询台州市和黄岩区相关文件发现，当地违法建筑分类处置的相关标准中，并无规上企业可以暂缓拆除的规定。而这一缓就缓了四年多。对此，黄禹祥副镇长表示，他说的暂缓拆除和相关文件里的暂缓拆除并不是一个概念。
“记者：把它列为暂缓拆除依据在哪里？
黄禹祥：我没说永远的暂缓拆除。我说的这个暂缓的意思就是我们镇里面划定了几个标准，划定几批一批批处置，也不是我们区里、台州市里的那种暂缓拆除。
记者：那从2016年就分批处置，现在已经过了四年多了。它是列入第几批次啊?怎么还没轮到啊？
黄禹祥：这批我说过了，等于我拆迁的时候一并给它处置掉。”
记者离开黄岩后，院桥镇政府立即组织人员启动了拆违工作，目前已拆除900平方米。当地政府承诺，将在今年9月底前将违建厂房全部拆除完毕。对此，浙江之声也会持续关注。
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