海门港新区鲜海村：让农村闲置资源“生金”
随着城镇化进程加快，农村闲置资源不断增多。农村空闲的资源如何“生金”？近年来，海门港新区鲜海村为进一步贯彻落实乡村振兴战略做出了有益尝试：始终坚持党建引领，从全面摸排、加强管理、物尽其用等方面持续发力，不断推动村级集体经济发展壮大、提档升级，让沉睡资源“活”起来、群众口袋“鼓”起来、脸上笑容“甜”起来。
近日，记者来到鲜海村，从鲜海村村部向西步行数分钟，一栋占地800多平方米的崭新的现代化标准厂房映入眼帘。据悉，该区域此前是一处老厂房，产权属于鲜海村村集体，鲜海村则以租赁的形式外租给一帆布生产企业。“帆布企业在疫情期间因为经营不善等原因停业不做了，老厂房也就空了出来。”鲜海村党总支书记沈卫萍告诉记者。
鲜海村位于海门港新区的东北角，区位、资源等方面缺乏优势，一直以来，村级集体经济基础较为薄弱。针对村级集体经济发展现状，村两委班子认真贯彻落实《南通市海门区壮大村级集体经济三年行动方案》，克服客观困难，抛弃等、靠、要思想，因村制宜，依托省级发展村级集体经济项目资金，主动与新区农工局对接，积极推介老厂房改造规划。而老厂房改造涉及土地性质、规划许可、资产回购等多方面遗留问题，情况较为复杂。新区各相关职能部门靠前服务，实地调研、献计献策，蕞终确定改造方案。在审批过程中更是得到区财政局、海门自然资源和规划局、区行政审批中心等全方位的支持协调、指导帮助。功夫不负有心人，2022年10月4日，鲜海村成功拿下了江苏省头部张乡村建设规划许可证。目前，该处厂房已竣工，正在抓紧进行企业招租。“我们预算头部年租金在10万元左右，以后根据政府资产出租的要求和整个海门港新区的发展，我们根据比例再进一步提升。”沈卫萍说。
“摸清家底”，才能更好盘活资产，发展壮大集体经济。在盘活老厂房地块的同时，鲜海村还对闲置资产进行全面梳理，开展村级公有资产底数实情大排查、资产现状实地调研，以“一资产一台账”模式，分区域建立已盘活资产、未盘活房屋等专项台账，准确掌握资产分布、构成、权属和使用状况，做到应查尽查、应统尽统，全面摸清资产家底数量，为分类管理、修整盘活资产夯实基础。“我们现在有三处固定资产可作出租，其中一处是我们村部办公室前面的两间平房，目前是每年3万3千元的租金。”沈卫萍表示，“还有一块，是我们之前的老村部，现在出租给残疾人之家使用，辅助就业。另外，在那附近还有4间小房，也是村里的闲置资产。”
“找准路子、迈开步子，才能真正激发活力、让闲置资产持续产生效益。”沈卫萍说。下阶段，鲜海村将着力于对有厂房需求企业的招引和几处老旧资产的翻新，在盘活村级闲置资产的同时，让村民实现在家门口就业，形成“企业有效益、村民有工资、集体有租金”多方共赢局面。
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