[行进中国·精彩故事]台州下陈村土地流转记

　　央广网北京2月19日消息（记者陈瑜艳 台州台王奕 王莎莎）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，58岁的陈敏法是浙江台州下陈村的村支书，23年前，他提出的土地流转方案，让这个曾经靠国家周转粮过日子的小村庄成为当地的中心村，全村789位乡亲们也尝到了土地流转给他们带来的甜头。今天的《行进中国·精彩故事》为您讲述，下陈村的土地流转记。15-2-19 新闻和报纸摘要全文

　　台州下陈村总共只有百来亩农田，平摊到人头上，人均只有三分地。上世纪80年代到90年代初，村民们为了生计，不得不外出打工谋生 ，村里土地严重抛荒。为整合村里仅有的一点土地资源，村支书陈敏法萌生了通过土地流转，盘活土地的想法。

　　陈敏法：很对老百姓都去做生意了，土地都荒在那边，老百姓倒贴给人家,不让它荒地要100元一亩，所以想搞土地规模经营。土地所有权集体，使用权农户，经营权流转，按田入股，按股分红。

　　土地流转当时在政策上还属于禁区，为了不惹祸上身，陈敏法把土地流转说成土地适度规模经营，不仅解决了当时村里的土地抛荒问题，而且把每亩100元的平抛荒费变成承包每亩500元的收入。一个小小的擦边球，打开了另一片新天地，但陈敏法却独自承受着极大地风险和心理压力。

　　陈敏法：一个担心上面不同意，驻村的也不表态，第二个担心是统起来包不出去怎么办，争议比较激烈。我是这样想，如果我错了，抓进去坐牢，老百姓肯定会给我申冤。

　　2000年，国家放开了土地承包政策，“禁止”变成“鼓励”。于是，陈敏法带领村民们热火朝天的干了起来。现在，每个村民都能从按田入股的土地中每年拿到3000元的分红，老年人的养老问题也得到了解决。

　　陈敏法：一年每人3000块，老人60岁，两百块一个月。还有农医保村里负责，参加农保，村里也负责。我们村里面集体已经流出了5000万的固定资产。

　　土地流转激活了下陈村的土地，村里办起了市场，盖起了厂房出租，这给了许多漂流外乡谋生的村民回乡办企业的机会。

　　如今，下陈村已是当地名副其实的中心村，每年450万的村集体收入也让村里有实力为村民建起了绿树成荫，小桥流水的文化广场和文化长廊以及文化大礼堂等基础设施。但陈敏法心中却还有更大的蓝图，要通过土地流转把周边的村庄也带着一起致富。

　　陈敏法：充分利用自己中心的位置辐射出去，利用自己的优势，把周边的村民一起搞合作双赢，让他们也把他们的资源利用好，共同致富。

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