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“寸土”如何生“尺金”?玉环亩均税收5年领跑台州的背后丨攻坚2025

  12月1日上午,在武创智达科技(玉环)有限公司的智能化生产车间,关节机器人正精准抓取阀体,全自动上下料、打磨,不到一分钟,一只阀体的毛刺就去除完毕。

  “这套智能系统上半年研发成功,将生产效率提升40%以上,用工模式从‘一人一机’升级为‘一人可调度五十台’。”武创智达区域经理王文哲表示,公司在新旧动能转换中,前三季度产值同比增长20%,专利产品增幅达30%。

  土地是玉环最稀缺的资源。近年来,玉环直面陆地空间狭小、土地要素制约突出的发展瓶颈,积极探索“以拆破旧、以改提质、以管增效”的集约集聚发展路径,推动产业质效双升,成功建成1个国家级先进制造业集群、6个省级特色产业集群,亩均税收从2021年的32万元跃升至42万元,获评全国首批自然资源节约集约示范县(市)。

  如今,“寸土”生“尺金”的发展逻辑在玉环愈发清晰。

  得益于玉环“五化一提升”,台州富利达阀门股份有限公司通过“零地技改”,将厂房从1层扩建至4层,生产车间面积从3000平方米增至1.3万平方米,产能提升50%,亩均增加值达74万元。

  “新厂房投用后生产形势持续向好,我们正全力冲刺四季度,增购设备力争产值翻番。”总经理李金通说。

  近年来,玉环以全域土地综合整治为抓手,向低效用地要空间,为产业升级腾载体。创新集约改造方式,推广“零地技改”模式,企业平均容积率从1.16提升至2.0以上;将成片拆改与精准整治相结合,为30个片区定制“一片一策”方案,推动五大产业平台迈向“万亩千亿”,激活闲置低效土地。

  玉城街道九山工业点整合低效用地和闲置边角地后,腾出110亩工业用地,容积率从0.43提升至2.9以上,未来将沿狮城线亩连片产业区块,打造现代化产业片区。

  “腾出的土地中,56亩用于企业安置,54亩为招商区块。目前10家企业已完成或正在办理用地手续,此外,已引进3家亿元高新技术企业,片区年底将动工建设。”玉城街道工作人员苏光炯介绍。

  目前,玉环累计拆除建筑183万平方米,提升低效用地4100亩,供应工业用地3700亩。

  此外,玉环统筹布局传统产业与新质生产力,跨区域谋划打造6.1万亩的精密制造、新能源汽车零部件、临港产业、绿色能源、低空经济等五大“万亩千亿”产业平台,目前已腾挪出潜力空间近2.6万亩。

  随着年产350万套齿轮生产线技改项目投用,浙江柏思达齿轮股份有限公司生产效率显著提升:过去生产一套齿轮需9天,如今仅需一周,且精度更高。

  作为传统汽摩配企业,柏思达持续推进技改,成功打入新能源汽车供应链。“此次技改投入2000万元,获政府8%补助。项目前景好、政策支持足,企业转型升级底气十足。”总经理吴佳琪表示,今年公司总产值预计突破1.6亿元,同比增长近20%。

  玉环大力推动产业焕新,出台专项方案引导汽摩配、水暖阀门等传统产业向新能源汽车、智能家居等新兴产业转型。2023年以来,已有超642家次企业享受技改政策红利,兑现补贴近1.7亿元;今年前三季度支付技改奖励资金3287.35万元,惠及103家次企业,政策精准滴灌让企业吃下“定心丸”。

  新质引育驱动产业焕新的同时,玉环积极淘汰低效产能,提升亩均效益。

  针对全市101个老旧工业点,建立“一企一档”精准画像和负面清单,结合“三色评价”、租赁企业管理办法等政策,引导不达标企业自主改造或有序腾退,累计淘汰低效企业1100余家。

  按“提升一批、搬迁一批、关停一批”思路,玉环对金属表面处理企业进行全行业整合重组,企业数量从42家减至12家,并建设新园区统一管理。在干江滨港工业城北部,占地77.07亩的电镀产业园区拔地而起,4栋崭新的标准化厂、一栋锅炉房和污水站均已竣工验收。

  “目前正紧锣密鼓开展招商,约能布置36条电镀生产线,推动行业绿色转型。”玉环城建开发有限公司工程管理部高吴曙辉说。

  此外,玉环优化园区产业布局,实行用地“3个1/3”配置原则,保障大企业、“专精特新”企业及公共设施需求,同步按“一园一策”考核,杜绝低效集聚与重复建设。近三年,新增亿元以上企业13家,总产值增长21.3%,国家高新技术企业、专精特新“小巨人”、省科技型中小企业总数持续增长。

  同时,玉环构建“基地+基金+生态”招引体系,精准保障战略性新兴项目落地,今年招引项目总投资达142亿元、同比增长64%。机器人产业近三年总产值平均增速超15%、达80亿元,海洋产业提质增效平台入选省首批培育名单且年度评价居全省首位。

  今年,台州东潮科技有限公司在大麦屿街道的主动服务下,通过了高新技术企业专家评审。

  “四年前就开始筹备申报,但初期面临材料准备难题。好在街道及时引入专业机构上门指导,帮助我们建立研发费用辅助账、完善立项流程,最终顺利通过申报。”东潮科技总经理刘志贤说,公司2017年向新能源领域转型,现已进入比亚迪、广汽等主流主机厂供应链,眼下正布局机器人产业,重点研发人形机器人骨架及关节等核心部件。

  聚焦企业发展全流程需求,玉环强化服务保障,以精细化管理优化营商环境,为企业发展减负提速。

  ‌工业用地项目全生命周期管理‌。通过部门联审联批、材料容缺受理等机制,打通项目落地堵点,推动重大项目平均落地周期缩短至3个月内,效率提升超50%,实现签约即供地、拿地即开工、开工即配套、竣工即办证。

  ‌靶向补齐基础设施短板‌。提前谋划专项债项目,一体实施道路“白改黑”、污水管网、水电气综合管廊等工程,以34亿元政府“围墙外”投资撬动93亿元企业“围墙内”技改投资,实现“小投入”撬动“大资本”。

  ‌构建共享服务生态‌。政府统一招标引入园区物业,集中提供绿化、保洁、安全等服务,减少企业共性支出,并引导生产性服务业入园,配套建设邻里中心、共享HR、共享工匠等场景,打造“三生融合”未来工业社区。

  清港镇引导企业将闲置地规划建设成1.8万平方米的综合性商业中心,填补了当地“无大型综合商业体”的空白。建设过程中,镇里成立项目专班全流程跟踪服务,破解审批、建设等瓶颈,让综合体顺利服务居民和园区职工。

  “现在边上就有商场,生活品质都提高了。”在清港科技产业园上班的小李笑着说。

  如今的玉环,通过“腾笼换鸟”,让每寸土地“活”了起来,规上工业企业亩均税收连续5年居台州市首位。站在新起点,玉环将以更大力度推进空间重塑、产业升级、服务优化,推动经济高质量发展迈上新台阶。

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