台州接轨大上海融入长三角背景下的招商突围
长三角是当今我国经济发展蕞具活力的地区是高端资源要素的集聚地,也是招商重要阵地。招商部门认真贯彻全市推进长三角一体化发展大会精神,积极践行市委提出的“三立三进三突围”新时代发展路径,始终锚定“打赢经济发展翻身仗”这一目标,主动接轨大上海、融入长三角,加强项目对接,加大招商力度,借力借势发展。
项目招引有新突破。围绕台州优势产业和战略性新兴产业开展产业链招商,主动承接上海等长三角城市产业项目转移,着重引进投资规模大、科技含量高、带动性强、与台州产业融合度高的好项目,推进台州产业裂变提升。1-10月,全市新签约5亿元以上产业项目引自长三角区域的有142个,协议总投资额1949.1亿元,项目个数及投资总额均超去年全年总数,其中50亿元以上项目10个,30亿元以上项目14个,20亿元以上项目18个。截至目前,今年来自长三角新签约的5亿元以上项目中,已落地121个,协议投资额1541.89亿元。
驻点招商有新提升。瞄准上海等长三角地区重点招商区域,进一步完善驻外招商工作机制,出台《2020年度台州市政府驻外机构招商引资工作考核办法》和《关于全面加强驻外招商工作的通知》,明确长三角区域的招商工作职责及年度目标任务。以上海为招商引资的主战场,配强驻外招商队伍,在去年向上海派驻招商人员的基础上,今年再向上海市增派招商人员19人,总人数达到76个。1-10月,全市驻沪招商组共走访企业、商会、科研院所等1150余次,组织市外客商来台考察对接项目132次,举办各类招商引资推介活动10次,备案项目80个,签约项目51个,其中落地13个。
招商模式有新创新。一是探索委托招商。梳理长三角地区知名招商中介机构,与五大行、四大所等进行多次对接,经比选,初步确定与戴德梁行开展产业研究、项目招引等方面合作,进一步扩大招商渠道。二是开启智慧招商。积极转变传统招商思维方式,进一步提高招商效率,把互联网、大数据技术与招商相结合,编制台州投资热力图,推行“地图+信息”模式,把投资考察、平台载体、空间资源、项目合作、招商政策都集成一张数据地图,方便投资者足不出户,线上尽览我市招商全要素。目前,台州投资热力图已于9月底上线条、招商资源(楼宇、地块、厂房)信息199条。招商活动有新进展。一是积极走出去。2017、2018、
年,我市均举办“上海·台州周”系列活动,宣传推介台州,提升台州知名度与影响力。同时,加强市县联动,积极引导县(市、区)赴上海等长三角地区开展重大招商推介活动,促进了一批重大项目签约。二是主动请进来。2019年8月,上海市浙江商会助推民营经济高质量发展台州行工作交流会暨战略合作签约仪式在台州举行。市政府与上海浙江商会签订战略合作框架协议,11个重大产业项目签约。2020年10月,上海临港集团来我市对接考察,商讨合作事项,11月双方签订战略合作协议。招商中存在的问题区位优势不明显。与嘉兴等兄弟市相比,我市离上海相对较远,
受上海带动辐射较弱。同时,我市尚未有国家级经济开发区,缺乏具有知名度影响力的产业承接平台载体。
产业研究有待深入。对上海、苏州等长三角城市重点产业发展、转移趋势以及园区合作缺乏深度研究。如何与上海等知名中介机构合作提升招商专业化有待探索。驻外招商工作有待加强。与湖州等先进地区相比,我市驻外招商工作还处于起步阶段,在招商资源信息积累、力量配备、经费保障、工作力度上存在一定差距,特别是经费保障、政治待遇等方面有较大差
距,在一定程度上影响了驻外招商人员的工作积极性。
以接轨大上海、融入长三角为契机,进一步创新思路,实施招商接轨行动,明确目标,增强招商精准性,强化职能,聚焦招大引强,助力台州高质量发展。
完善招商机制。继续实行一把手招商机制,组织赴长三角地区招商,主动上门走访企业,对接项目。完善重大盯引项目领导联系机制,
梳理长三角区域重大盯引项目,明确联系领导、责任单位,切实解决项目引进过程中的堵点、难点,促进项目早签约早开工早落地。完善项目会商机制,定期组织召开重大项目督引会商会议,对项目进行会商,统筹加快推进。
明确主攻方向。抢抓长三角一体化发展上升为国家战略的重大机遇,深入研究长三角地区尤其是上海的产业转移趋势和特点,密切跟踪行业企业的扩张动向、投资趋向,找准合作的战略点和合作契机。紧扣“456”先进产业集群和战略性新兴产业,按照“建链、补链、延链、强链”的要求,梳理长三角区域相关产业龙头、世界五百强、产业细分领域“隐形冠军”等重点企业名单和项目信息,推动一批重大产业项目在台州落地布局。同时,着力引进一批科技前沿、引领未来的“国千、省千”人才和尖端技术,争取实现招引项目新突破。
提升平台能级。以台州湾新区设立为契机,重点打造头门港经济开发区、温岭东部新区、台州南部湾区、台州北部湾区、天台苍山产业集聚区等六个万亩级产业平台以及中央创新区等特色开发区块,进一步提升我市产业集聚能力和平台层次。推进产业合作平台建设,以“产业飞地”“科创飞地”等主要载体,创新合作思路,探索利益共享,吸引长三角先进平台的管理和招商资源入住台州,共同开发,提升园区平台管理和运营水平。
强化活动招商。深化“上海·台州周”活动和台州国际人才合作洽谈大会活动,集中力量和优势资源,积极推介我市投资环境和重点招商项目,开展多领域、高层次的合作,打造我市招商引资和招才引智核心品牌。同时,围绕台州重点产业,梳理一批重点招商推介项目,赴长三角地区开展专题招商会,增强招商的精准性。积极参加各类重大节会展会,依托国家、省举办的各类重要活动,开展现场招商,全面展示台州投资环境、优势产品。
拓展招商渠道。聚焦长三角一体化发展招商新形势、新要求,加快建设全景融入长三角、接轨大上海的招商引资网络,加快推动与戴德梁行等知名中介机构的合作,提高招商专业化、市场化水平;充分发挥驻外招商队伍的力量,深挖长三角区域招商项目信息和人脉资源;
深度对接长三角地区的异地商会,发挥以商招商作用,以“乡情、亲情、友情”为纽带,把异地商会打造成回归投资的“信息高地”。(作者单位:台州市投资促进中心)
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