台州蓬街：聚力“五美”建设描绘美丽城镇新图景
2014年，浙江省提出建设美丽浙江、创造美好生活的“两美”战略，并于2016年启动小城镇环境综合整治三年行动。台州市路桥区蓬街镇乘改革之风、借整治之势，抢港湾新区之时代机遇，在2018年成功通过浙江省小城镇环境综合整治考核验收，获评“省级样板”称号。
2019年，浙江省在小城镇环境综合整治画上完美“句号”后，紧接着提出建设“环境美、生活美、产业美、人文美、治理美”的美丽城镇。蓬街镇立即响应，成立镇党委书记和镇长双组长的领导小组和工作专班，紧紧围绕“五美”建设目标，制定出台《台州市路桥区蓬街镇美丽城镇建设行动方案》并有序推进。
“我们以汽车产业为发展主线，以全域土地整治为突破口，以美丽乡村建设为切入点，以‘微改造 精提升’为整治方式，突出一二三产齐头并进、融合发展，全力打造产业配套、要素融合、生态和谐、安居乐业的工业特色型美丽城镇省级样板。”蓬街镇党委书记任超说，今年是美丽城镇建设的收官之年，蓬街镇正全力推进总投资达29.62亿元的45个重点项目建设。
以项目建设为抓手 提升“环境美”
9月19日，在蓬街镇青龙浦南岸滨河改造提升工程的施工现场，工人正在搭建防护栏杆。
作为路桥区五大攻坚项目和蓬街镇美丽城镇建设规划项目，青龙浦南岸滨河改造提升工程位于青龙路沿岸，主要通过修建绿廊、铺设绿道、养护花草等措施美化环境，为村民休闲散步提供好去处。
“以前这里是一大片绿化带和停车场，现在改造成了游步道。栏杆搭建好后，我们还会装上灯带，方便村民夜间散步。”工人苏师傅说。
美丽城镇建设智慧管理平台。蓬街镇供图
今年以来，蓬街镇以项目建设为抓手，深入开展“微改造 精提升”行动，以“绣花”功夫提升城市“颜值”。
“与青龙浦南岸滨河改造提升工程同步开工建设的还有蓬街镇入口改造提升工程和中心公园改造工程。”蓬街镇镇长罗威说，“入镇口改造是在原本筑塘文化标志的基础上，融入渔文化元素，打造新的地标入口。中心公园提升改造工程则是通过绿化养护、基础设施维护、树木花草移栽等措施提升公园景观风貌。”
美化环境，不仅需要项目建设的“爆发力”，更需要长效治理的“持久力”。
大力推进“三改一拆”工作，累计拆除违建138.9万平方米，获评台州市“基本无违建乡镇”；持续推进“五水共治”建设，成为2021年路桥区唯一一个通过台州市“污水零直排”工程验收的乡镇；积极打通“绿水青山就是金山银山”的转化通道，创建浙江省3A级景区村庄2个、省2A级景区村庄12个、省A级景区村庄2个……在环境整治提升的道路上，蓬街镇步履铿锵，行稳致远。
完善基础设施建设 助力“生活美”
小城镇，一头连着城市，一头连着农村。美丽城镇建设，就是要在小城镇里打造出“城乡等值”的美好生活。
走进蓬街镇云锦花苑小区，道路干净整洁、车辆停放有序、绿化修剪齐整，阅览室、篮球场、游泳池、儿童乐园等休闲娱乐场所一应俱全。在小区居民活动室，刘丽琴正在和邻居话家常。“我搬到云锦花苑已经3年多了，小区的基础设施比较完善，虽然是在乡镇，但和住在城里没什么区别。”刘丽琴说。
近年来，蓬街镇先后推出一批现代化城市住宅，进一步提升城乡居民生活品质。
除住房外，教育、医疗水平也是决定居民幸福感的重要因素。
蓬街私立中学创办于1966年，是浙江省重点高中，也是路桥区规模蕞大的完全中学。2021年，蓬街镇以美丽城镇建设为契机，与蓬街私立中学合作，一同在校园内新建民族馆、友谊公园、友谊广场、温室葡萄园，将铸牢中华民族共同体意识教育与课堂教育、课外实践有机融合，提升素质教育办学品质。
目前，该镇共有幼儿园12所、小学3所、初中3所、小初高一体化学校1所，形成“幼儿园—小学—中学—高中”全周期教育格局。
在医疗建设方面，总投资8300万元的蓬街镇卫生院整体迁建二期工程正在如火如荼地建设中。该工程包含住院部、门诊大楼、设备用房等，建成后，蓬街镇医疗服务水平将再上新台阶。
“在美丽城镇建设的过程中，我们聚焦共建共享，以‘优教、优学、优医、优养’为目标，健全幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养的服务体系，提升群众获得感和幸福感，让发展成果惠及每位群众。”蓬街镇党委委员、副书记林杉说。
构建特色产业集群 推动“产业美”
工业是蓬街的立镇之本，强镇之基。该镇枢纽纵横，交通畅达，东临大海西靠腹地，坐拥路桥区唯一高速出入口和台州机场唯一出入口，G228国道穿镇而过，工业发展潜力得天独厚。
近年来，蓬街镇围绕沃尔沃汽车台州工厂这一龙头企业，开展产业集群化建设，先后引进一批汽车产业链上下游企业，形成了“自主整车企业—龙头零部件企业—中小零部件企业”集群式全链发展方阵。
“我们充分发挥‘汽车智造’产业链党建联盟的作用，推进智能制造单元、智能生产线、数字化车间建设，打造一批4.0示范产品、示范项目和示范企业，力争通过三年努力把蓬街打造成为全区‘工业4.0’样板镇。”林杉说。
焊接、涂胶、搬运、检测……9月16日，在沃尔沃汽车台州工厂的生产车间内，多台工业机器人各司其职，忙得热火朝天。
“车身和底盘主拼接线%自动化生产。”焊装车间工艺技术员周名芦介绍，该工厂通过构建“智能设备”“智慧供应链”“大数据智脑”三位一体的电动汽车智能制造体系，智能水平达到93%，被浙江省经济和信息化厅认证为“未来工厂”。
目前，蓬街镇共有规上企业57家，其中4家被列为“工业4.0”重点企业。今年，该镇计划投资3000多元万，对7个重点项目进行智能化改造。
此外，依托金属资源再生产业基地、科技型物流园区、台州市路桥鸿鹏物流中心，蓬街镇不断推动物流行业由块状经济向现代产业集聚，努力构建协作配套、板块驱动、多点支撑的特色工业发展格局。
深挖本土文化底蕴 凸显“人文美”
500年前，路桥东部的这块土地，是一片汪洋大海。一代又一代的蓬街人，心怀对美好生活的向往，用蕞简陋的工具围海造田，共筑海塘14道，围垦陆域面积44.5平方公里，铸造了“艰苦奋斗、顽强拼搏、团结协作、开拓创新”的筑塘文化。
筑塘博物馆展示的，就是延续了500多年的筑塘文化。它位于蓬街镇入镇口向北150米处，是集文献资料、摄影图片、实物展陈于一体的展馆。今年，该馆成功通过浙江省乡村博物馆验收，“筑塘文化”成为蓬街镇蕞为夺目的“文化名片”。
“蓬街的发展就是一部筑塘挖河、众志成城、敢让沧海变桑田的壮丽诗篇。筑塘文化与红船精神一脉相承，与大陈岛垦荒精神南北呼应。今年，我们通过美丽城镇建设，在镇中心公园修建筑塘文化墙和筑塘雕塑，就是为了让‘筑塘文化’在蓬街蔚然成风。”蓬街镇副镇长方贤及说。
共同富裕，既要富“口袋”，也要富“脑袋”。
日前，在蓬街镇小伍份村红旗粮仓共富工坊，30多位村民正在市非遗传承人陈真的指导下编草编。“就像是打开了新世界的大门。从选材、编织步骤到编织技巧，老师讲得很细很全，能听懂也有用。”村民陆翠英说。
今年，蓬街镇先后招引布贴画、印染、草编等市、区级非遗工作室入驻共富工坊，通过开课培训传授村民手作技艺，带动周边村民在家门口实现就业，稳定增收。
“简言之，就是物质、精神都要共富。除非遗共富工坊外，我们还大力推进文化礼堂建设，常态化开展理论宣讲、民俗活动、志愿服务活动等。”蓬街镇宣传委员许美颖说，目前，该镇共建成文化礼堂37家，实现全覆盖。
夯实基层善治根基 实现“治理美”
“小网格”融合“大党建”，构建基层治理新模式。
“林姐，入秋了，早晚温差大，注意保暖。”路过村民林妈妈家时，蓬街镇小伍份村“网格百晓生”郑雪茶总是会细心叮嘱。
因为儿子没有劳动能力，家里的事情全靠林妈妈一人操持。“茶姐这人好啊，多亏她常过来和我说说话，帮家里跑前跑后。我在家做的手工活，就是茶姐帮忙找来的。”林妈妈感激地说。
2007年，蓬街镇创新建立“驻村百晓”党建品牌。今年年初，台州市委组织部将蓬街“驻村百晓”列为2022年全市重点关注的两个基层党建工作之一。借“驻村百晓”党建品牌成立15周年契机，蓬街镇深入开展“百晓”提升年活动，谋划“驻村百晓”“联企百晓”“清廉百晓”和“机关百晓”4个分品牌，拓展18个子品牌，实现“以百晓凝合力、以百晓稳民生、以百晓促发展、以百晓化清廉”。
“大综合一体化”行政执法改革队伍。蓬街镇供图
5月16日，蓬街镇综合行政执法队队员吴妙君在镇东村巡查企业时发现，一家企业的安全出口被堵，存在严重的消防安全隐患，便立即将此情况上传至蓬街镇大综合一体化平台，值班人员随即将信息流转给应急组组员徐啸辰，让其核实情况并进行处罚治理。此外，镇纪委通过基层公权力大数据监督运用平台，对全镇执法情况进行监督，以智能精准监督破解治理短板。
这是蓬街镇实施“大综合一体化”行政执法改革后，在基层治理上的一个缩影。自2021年6月成为台州市“大综合一体化”行政执法改革试点单位以来，蓬街镇全面承接市容管理、城市绿化、市政公用等26个领域673项行政执法职能，从“分头多次查”向“综合查一次”转变。
“‘大综合一体化’行政执法改革打破了科室壁垒，执法问题只要向综合行政执法队反映，通过内部流转，就能有效解决，不仅提高了执法效率，群众满意度也大幅提升。”蓬街镇副镇长泮鹏说。
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