强化“双招双引”高质量建设承接产业转移集聚区工作汇报
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47E/202208-00013
强化“双招双引” 高质量建设承接产业转移集聚区工作汇报
强化“双招双引” 高质量建设承接产业转移集聚区工作汇报
发布时间：2022-08-05 10:23
今年以来，全县上下紧紧围绕市委、市政府和县委决策部署，解放思想、主动求变，充分发挥资源优势、区位优势、后发优势，对标先进、强化担当、抓好落实。截至目前，新签约项目49个，总投资306.7亿元，其中亿元以上工业项目39个，集聚区建设取得新成效。现将有关情况报告如下。
一是实行招商引资“顶格服务”。成立由县领导领衔挂帅的十大新兴产业专班，分别赴上海、河北邢台、浙江宁波、杭州、温州、永康、台州、江苏苏州、南京等地考察洽谈项目，省盐业、港航、建工集团等省属企业与我县深度合作的一批重点基础设施项目不断落地见效。全县上下招商氛围浓厚，1-7月份，县领导、县直单位、乡镇党政主要负责同志共搜集整理233条招商信息，开展视频招商活动151次，接洽来涡考察客商63批次，企业100余家。鸿路钢构智能装配式基地、中腾精细化工实验基地以及阳光电源新能源制造及风光一体化绿色能源基地等一批重大项目相继签约或落地，华美智造倾力在我县打造百亿“产业新城”。
二是实行聚链招商以商引商。聚焦主导产业，突出“补链延链强链”，实施靶标招商，重点引进一批产业层次高、集聚能力强、带动效应大、延伸配套好的支柱性项目和横向配套项目。今年以来，着力围绕三志制动器，打造总投资30亿元的汽车零部件产业园；围绕正宇面粉，打造农副食品加工产业园；围绕工艺品灯饰，打造涡阳灯饰产业园；围绕信合光能，全产业链打造玻璃制品产业园。截至目前，县领导共奔赴江浙沪、福建、河北等地招商40余次，成功与上海领本智能科技、泰州乐太食品、宁波迦南洁具等企业签订招商引资协议。创新招商方式，完成“云签约”项目7个，总投资67.5亿元。分别在浙江台州、永康、江苏苏州、合肥市等地举办招商推介会，现场共签约项目34个，总投资149亿元。
三是强化保障激发招商动能。深入践行“为自己人办事就是办自己的事”理念，主动为企业“站台”，全力帮助企业招商引资，带领三志制动器、正宇面粉等到意向企业交流洽谈，成功促成投资15亿元的沙县小吃产业园项目签约。深入推进“标准地”改革，实现企业拿地即开工，累计完成“标准地”供地31宗约1182.37亩。新建16.1万平方米标准化厂房，不断完善园区硬件设施和软件服务，为企业提供“拎包入住”条件。全面落实招商项目推进服务和县领导包保服务制度，提高办事效率，缩短项目审批时间，及时协调解决项目落实中存在的问题，促进签约项目早开工、早投产。
二、承接产业转移集聚区建设推进情况
我县深入贯彻总书记考察安徽重要讲话指示精神和在扎实推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神，认真落实省委省政府“五个区块链接”部署，紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，不断优化集聚区建设主平台，打造高质量皖北产业转移集聚区，先后获批中国（安徽）自由贸易试验区联动创新区、国家级加工贸易产业园、省级生产型服务业集聚（示范）区、大宗固体废弃物综合利用示范基地、省级返乡入乡创业示范县。
一是聚焦政策保障，扶持企业大发展。出台《中共涡阳县委涡阳县人民政府关于安徽省委安徽省人民政府关于进一步推动皖北地区高质量发展的若干意见的落实意见》《涡阳县承接产业转移集聚区建设实施方案》；高质、高效完成县开发区赋权清单改革，切实提高承接能力和审批效率；吃透理顺各级惠企政策，深入推进“免申即享”政策奖励机制，激发企业内生动力；设立2亿元规模的产业发展基金，通过入股投资方式，支持企业成长；深入推进“标准地”改革，实现企业拿地即开工，降低企业前期投资成本，促进企业扩资增效。
二是聚焦要素支撑，搭建集聚大平台。出台《关于加快涡阳经济开发区和产业集群专业镇建设发展的决定》，确立县开发区“两区五园”规划建设发展架构，按照高标准规划、高起点建设、高效能管理原则，优化“两区五园”功能布局，积极推进县开发区等面积调区，探索开展“亩均效益”评价工作。全面深化与长三角园区对接合作，发展“飞地经济”，合力共建高硼硅制品、纺织加工等“园中园”，推动涡阳更深嵌入沪苏浙产业链、供应链和创新链。
三是聚焦龙头引领，打造产业大集群。积极承接沪苏浙机械制造、轻工食品、纺织服装等传统产业升级转移，有序承接新兴、绿色化工业，力争骨干企业迁移布点、相关企业配套跟进，实现特色优势产业全产业链高质量承接，以盛鸿科技、泰山石膏为龙头的绿色装配式建筑产业基地和以金沙河面业、正宇面粉为龙头的粮食及食品加工产业基地等“十大产业基地”已初具规模。
我县“双招双引”、集聚区建设虽然取得一定成效，但仍存在一些困难和问题，主要是:
一是“双招双引”专业队伍较弱。目前都是以政府招商为主，专业招商人才少，有招商经验、懂经济懂运营、善磋商谈判、懂法律法规多面手人才少，项目推进过程中不会抓项目。
二是营商环境存在不足。少数地方、部门服务意识和能力有待进一步增强，依然存在让企业感觉政策落实难、用地难、融资难、办事难，导致部分项目招来了却落不了地，项目业主对投资和扩大再生产的热情不高。
三是耗制约日益凸显。“十三五”时期，我县较好完成了“双控”目标，能耗指标基数较小。当前随着我县招商引资、项目建设等态势稳步提升，产业发展迅速，加之2021年信湖煤矿等重大项目陆续投产及省级化工园区启动建设，我县能耗指标压降压力较大，已成为制约县域经济可持续发展的瓶颈之一。
下一步，我县将聚焦“双招双引”，夯实提升平台，完善工作机制，推动合作共建，狠抓项目落地，强化要素保障，优化营商环境，全力推进集聚区建设上台阶。
一是抓基础，强力推进“双招双引”。把握新一轮产业转移机遇，集中力量，实施招商引资“一把手”工程，创新招商方式，深入推进全产业链招商，打造产业集群，大力承接产业转移。积极培养专业的招商人才，提供包括咨询、对接、签约等一站式综合性服务，以优质的服务吸引投资商。
二是抓服务，持续优化营商环境。贯彻落实《涡阳县稳增长惠企纾困若干措施》等相关政策文件，聚焦聚力“一改两为五做到”，全面落实减税降费政策。持续提升服务质量，学习借鉴“零上门办事”、“不见面审批”等经验，实行招商项目全程代办帮办，强化金融、土地、人才等要素支撑，全力做好服务保障。
三是抓重点，全力推动项目建设。狠抓签约项目和开工项目，明确项目的具体时间节点，倒排工期，实施高频次调度，研究项目推进过程中存在的问题并提出解决方案，协调各部门加强配合，增强工作合力，全力推动项目早落地、早见效。
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