解读丨台州为什么要试点新型产业用地（M0）
今天（12月12日）下午，台州市自然资源和规划局召开新闻发布会，公布《关于新型产业用地管理试点的实施意见》的有关内容。（详细新闻请戳☞推动经济高质量发展｜台州新型产业用地（M0）开始试点）
新闻发布不久，就有很多小伙伴来问：台州为什么要试点新型产业用地（M0），新型产业用地（M0）与普通工业用地究竟有什么区别？
对此，台州新闻客户端记者采访了有关专家，并作了相关梳理。
毫无疑问的是，台州当前的经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，处在城市新旧动能转换的的关键时刻。
发展产业需要土地供给，即便之前进行一系列的土地供给侧改革，但仍然暴露出我市在创新型产业用地供给中的短板：
一是现有产业用地的政策和地类，无法有效应对产业转型需求；
二是现行工业用地出让年限过长且缺弹性，不适应新经济的产业发展周期；
三是现行以土地招拍挂及商办用地地价核算的模式，无法有效降低创新成本；
四是重规模、轻监管的招商模式，无法实现对引进企业的全生命周期效率监管；
五是企业普遍亟需塑造新形象、亟盼吸引人才新环境、亟待功能空间新形态。
“快速发展的新业态、新产业，无论是在空间区位、载体平台，还是在配套服务等方面，均较以往的传统工业用地标准更高。”市自然资源和规划局城乡规划管理处处长周海强说，原有的M类工业用地（M1、M2、M3，工矿企业的生产车间、库房及其附属设施等用地）已不能满足新时代的需求，新型产业用地在此背景下应运而生。
为此，根据自身产业发展特征和当前发展需，综合借鉴深圳、杭州、上海等先行城市的经验和做法，我市提出增设“新型产业用地（M0）”中类，以区别于普通工业用地，并出台了相应的监管政策，旨在充分提高工业用地利用效率，推动产业转型动力引擎加速升级。
要回答这个问题，首先要理解什么是新型产业用地（M0）。
一般而言，新型产业用地（M0）是指为了适应产业转型升级、提高工业用地效率而提出的城市用地分类。
具体来讲，是在工业用地（M类）中增设新型产业用地（M0）类型，用于建设产业用房和配套服务设施，融合研发、创意、设计、中试、无污染生产等新型产业成果以及相关配套设施的用地。
也就说，新型产业用地（M0）仍属于工业用地（M类），但传统工业用地相比，具有典型的研发用途比例高、用地类型混合成分高、用地需求多元化等特征。
首先，新型产业用地（M0）允许高强度开发。
结合台州实际，建议容积率不低于2.0，不超过4.0，在满足城市空间品质、公共服务设施、交通设施等承载能力的前提下，经市政府同意后可适当提高。
这意味着，新型产业用地（M0）后，实施容积率较现有普通工业用地有了大幅提高，又与商业办公用地形成级差，以减少对商业办公市场的冲击。
其次，新型产业用地（M0）的用地形式丰富。
政策允许配置不超过项目总计容建筑面积的15%的配套用房面积，用于建设小型商业、餐饮及公共服务设施等。
这将有助于产业空间与商业空间、交流空间等深度融合，创建“创新产业驱动+城市环境激活+优质人口导入”的创新生态系统，打造“在工作中创造、在创造中生活”的活力产业社区。有力于解决传统工业区功能单一、配套不完善、市场动力不足等问题。
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